EB-5 Visa 2026: Türk Yatırımcılar İçin Hala Cazip mi?

Amerika Birleşik Devletleri, yatırım yoluyla daimi oturum hakkı sunan EB-5 VIsa Göçmen Yatırımcı Programı ile uzun yıllardır dünya çapında yatırımcıların ilgisini çekmektedir. 1990’lardan bu yana uygulanan program, yalnızca yatırımcıya değil, aynı zamanda eş ve 21 yaş altındaki çocuklarına da Green Card (Yeşil Kart) imkânı sağlayarak aileler için kalıcı bir göç yolu sunar.

Türk yatırımcılar açısından EB-5 programı son yıllarda yeniden gündeme gelmiştir. Türkiye’deki ekonomik dalgalanmalar, döviz kurlarındaki değişim, siyasi ve sosyal belirsizlikler, yüksek net servete sahip bireyleri daha güvenli ve istikrarlı yaşam alternatifleri aramaya yönlendirmektedir. Bu noktada ABD, dünyanın en büyük ekonomisi, güçlü hukuk sistemi ve çocuklar için eğitim olanakları ile hâlâ en cazip destinasyonlardan biri olarak öne çıkmaktadır.

2026’ya yaklaşırken yatırımcıların aklındaki temel soru ise şudur: “EB-5 hâlâ cazip mi?” Yeni düzenlemeler, yatırım tutarının artışı, bölgesel merkez projelerindeki riskler ve uzun bekleme süreleri, yatırımcıları alternatif programlara yönlendirse de, ABD’nin sunduğu yaşam ve vatandaşlık perspektifi benzersizliğini korumaktadır.

Bu makalede, EB-5 programının güncel yapısını, Türk yatırımcılar için avantajlarını ve karşılaşılabilecek zorlukları ele alacak; 2026 perspektifinden bakıldığında programın hala cazip olup olmadığını tüm boyutlarıyla değerlendireceğiz.

EB-5 Programının 2026 Güncel Durumu

2026 yılına yaklaşırken EB-5 programı, geçmişteki belirsizliklere rağmen hâlâ aktif bir yatırım-göçmenlik yolu olarak işlev görmektedir. Ancak programda yapılan reformlar, yeniden yetkilendirmeler ve ortaya çıkan tartışmalar, özellikle Türk yatırımcılar açısından hem fırsatları hem de riskleri yeniden değerlendirmeyi zorunlu kılmaktadır.

1. Reform ve Yasal Zemin: EB-5 Reform and Integrity Act (RIA) ve Yetkilendirme

• 2022 yılında Kongre tarafından kabul edilen EB-5 Reform and Integrity Act (RIA), programı yeniden yapılandıran ve güvenilirliğini artırmayı amaçlayan bir düzenleme paketidir. 
• Bu yasa ile regional center programı yeniden yetkilendirilmiş ve EB-5 sistemi 30 Eylül 2027’ye kadar resmi olarak yürürlükte bırakılmıştır.
• RIA, reformların yatırımcılar üzerindeki etkisinin geriye dönük uygulanmasının önüne geçmek amacıyla bir “grandfathering / kıdem koruma” hükmü içerir. Buna göre, 30 Eylül 2026 tarihine kadar I-526 başvurusunu yapan yatırımcılar, ileride yapılacak kanuni değişikliklerden olumsuz etkilenmeyecek şekilde korunur. 
• Yani yatırımcılar, 2026 sonuna kadar başvurularını başlatırlarsa, RIA’nın o dönemde yürürlükte olan şartları bağlayıcı olmaya devam eder.

2. Mevcut Reformlar ve Uygulama Değişiklikleri

Aşağıda RIA ve sonraki uygulama düzenlemeleriyle getirilen önemli değişiklikler yer alıyor:

Değişiklik / Yenilik	Açıklama	Yatırımcıya Etkisi
Yatırım Tutarlarının Yeniden Belirlenmesi	Hedeflenmiş İstihdam Alanları (TEA) projeleri için minimum tutar 800.000 USD, diğer projeler için 1.050.000 USD olarak belirlenmiştir.	Daha önceki düşük tutarlı TEA projeleri avantajı azalmıştır; yatırım maliyetleri yükselmiştir.
Visa Set-Aside (Ayrılmış Kota) Uygulaması	RIA kapsamında, yıllık EB-5 vizelerinin belli bir yüzdesi TEA dışı projelerden değil, belirli bölgelere tahsis edilir (örneğin kırsal alanlar, yüksek işsizlik bölgeleri, altyapı projeleri).	Bu ayrım, belirli bölgelerde yatırım yapacaklar için daha avantajlı koşullar sunabilir.
İyileştirilmiş Uyum, Şeffaflık ve Denetim Mekanizmaları	RIA, regional merkezler, yeni ticari işletmeler (New Commercial Enterprises, NCE) ve iş yaratıcı varlıklar (JCE) için sıkı denetim şartları, yıllık uyum raporları, site ziyaretleri ve rastgele denetimler getirmiştir.	Proje sahiplerinin daha şeffaf olması zorunluluğu, yatırımcıların risk analizini derinleştirir.
Concurrent Filing (Eşzamanlı Başvuru)	RIA ile I-526 başvurusu ve I-485 (statü değişikliği / oturma izni başvurusu) aynı anda yapılabilir hale gelmiştir (şartlı olarak).	ABD içindeyken başvuran yatırımcılar için bekleme süresi azaltılabilir.
USCIS Politika El Kitabı Güncellemeleri	USCIS, EB-5 Modernization Rule’un iptal edilmesinden sonra, RIA hükmünü uygulamak için politika el kitabını güncellemiştir.	Uygulamadaki belirsizlikler azalır; denetim sınırları netleşir.

3. Tartışmalı Öneriler ve Geleceğe Yönelik Belirsizlikler

• 2025’te eski Başkan Donald Trump, EB-5 programını iptal edip yerine 5 milyon dolarlık “Gold Card” adlı bir yatırım programı önerdi. Ancak bu öneri henüz yasalaşmamış olup, Kongre onayı gerektirmektedir.
• Trump’ın önerisi, EB-5 için gereken yatırım tutarını ciddi oranda artırmayı amaçlamakta, ancak mevcut yatırımcıların korunması (grandfathering) hükmüne dokunmamayı planlamaktadır.
• EB-5 programının iptal edilmesine dair karar almanın tek başına bir Başkanlık kararnamesiyle yapılamayacağı, Kongrenin yasama yetkisi gereği, bu tür bir değişikliğin meclisten geçmesi gerektiği sıkça vurgulanmaktadır.
• Ayrıca bazı analistler, EB-5 başvurularında I-526(E) onay oranlarının ve vizelerin işlenme hızının düşmesi nedeniyle, belirli kotelerde gerileme yaşanabileceğine dikkat çekmektedir.
• Ayrıca USCIS’in 2024’te politika el kitabını güncellemesiyle, regional center ve diğer EB-5 bileşenleri için uyumsuzluk durumlarında yaptırımlar, debarment (men edilme), askıya alma gibi cezai mekanizmalar netleştirilmiştir.

4. Türk Yatırımcılar Açısından Değerlendirme

Yeni yasal düzenlemeler ve reformlar, Türk yatırımcılar için bazı avantajlar ve dikkat edilmesi gereken hususlar doğurur:

Avantajlar & Fırsatlar:

• Grandfathering koruması sayesinde, 2026 sonuna kadar yatırımını başlatan Türk yatırımcılar, reformlardan etkilenmeden mevcut şartlarla süreci tamamlayabilir.
• TEA dışı yüksek işsizlik bölgelerine ve altyapı projelerine ayrılmış vizeler (set-aside) sayesinde, uygun projelere yöneldiğinde öncelik avantajı kazanabilirler.
• Yatırım tutarı artmış olsa da, EB-5 hâlâ birçok alternatif yatırım-göçmenlik programına göre güçlü çekim avantajı taşımaktadır (ABD’de yaşama hakkı, çocuklar için eğitim, seyahat özgürlüğü).
• Concurrent filing imkânı sayesinde ABD içinde olan yatırımcılar süreci daha verimli yönetebilir.

Riskler & Dikkat Edilmesi Gerekenler:

• Yatırım maliyetlerinin yükselmesi, özellikle orta ölçekli yatırımcılarda erişim sınırını zorlayabilir.
• Proje seçiminde denetim altyapısı zayıf ya da etik sorunları olan regional center ya da NCE’lerle çalışmak, ileride olumsuz sonuçlara yol açabilir.
• Reformların yürürlüğe girme tarihleri, uygulamadaki gecikmeler, USCIS’in işleyiş kapasitesi gibi faktörler belirsizlik yaratabilir.
• Trump’ın “Gold Card” önerisi gibi olası radikal değişiklikler senaryosu, uzun vadeli planlama yapmayı gerektirir.

Özet Değerlendirme

2026’ya girerken EB-5 programı, yasal reformlarla daha güçlü ve şeffaf bir zemine oturtulmuş görünmekle birlikte, yatırımcılar hâlâ acele etmelidir. Grandfathering koruması, Türk yatırımcılar için bir fırsat kapısıdır; ancak bu fırsatın kullanılması, doğru danışmanlıkla, uygun proje seçimiyle ve zamanında başvuru ile mümkün olur. EB-5’in geleceği hâlen Kongre, politikalar ve ulusal yönelimlerle şekillenecek olup belirsizlikler tamamen ortadan kalkmamıştır.

Türk Yatırımcılar İçin EB-5 vs Alternatif Programlar

Translation: EB-5 vs Alternative Programs for Turkish Investors

Türk yatırımcılar için yurtdışına göç ve ikinci vatandaşlık programları söz konusu olduğunda EB-5, uzun vadeli oturum ve ABD vatandaşlığına giden yolu açması açısından benzersiz bir seçenek olarak öne çıkar. Ancak yatırım maliyetleri, bekleme süreleri ve politik belirsizlikler nedeniyle birçok yatırımcı, EB-5’i alternatif programlarla karşılaştırarak karar vermektedir.

EB-5 Programı: ABD Green Card Yolu

• Yatırım Tutarı: Minimum 800.000 USD (TEA projeleri), 1.050.000 USD (diğer projeler).
• Avantajlar: ABD’de daimi oturum, Green Card, 5 yıl sonunda vatandaşlık başvurusu, aile üyelerinin de aynı haklara sahip olması.
• Zorluklar: Daha yüksek maliyet, bekleme süreleri, proje riskleri.

Avrupa Golden Visa Programları

• Portekiz Golden Visa:
  • Yatırım tutarı 500.000 € seviyesinde gayrimenkul veya fon yatırımı.
  • Schengen bölgesinde serbest dolaşım, 5 yıl sonunda vatandaşlık imkânı.
  • ABD kadar yüksek maliyetli değil, ancak son reformlarla seçenekler daralmış durumda.
• Yunanistan Golden Visa:
  • 250.000 €’dan başlayan gayrimenkul yatırımı ile oturum izni.
  • Türkiye’ye yakınlığı ve düşük yatırım tutarı nedeniyle popüler.
  • Vatandaşlık için uzun ikamet süreleri gerekebiliyor.

Kanada Programları

• Start-Up Visa:
  • Yenilikçi bir iş fikri, yatırımcı kuruluş onayı ve uygun finansman şartı ile Kanada’da oturum.
  • Çocuklar için Kanada’nın güçlü eğitim sistemi ve yüksek yaşam standardı.
  • EB-5’e göre daha düşük maliyet, ancak iş planı ve girişimcilik becerisi şart.
• Quebec Immigrant Investor Program (QIIP):
  • Uzun süredir askıya alınmış olsa da, yeniden açıldığında sabit yatırım yoluyla Kanada’da oturum imkânı sunar.

Karayip Vatandaşlık Programları

• Saint Kitts & Nevis, Dominika, Grenada, Antigua & Barbuda, St. Lucia:
  • 100.000 USD’den başlayan bağış veya gayrimenkul yatırımı.
  • Hızlı vatandaşlık süreci (3–6 ay), vizesiz seyahat avantajı.
  • Ancak ABD’de yaşama/çalışma imkânı sağlamaz; daha çok pasaport çeşitlendirmesi için uygundur.

Türk Yatırımcı Açısından Karşılaştırma

Program	Yatırım Tutarı	Vatandaşlık Süresi	Aile Kapsamı	ABD Erişimi	Risk / Zorluk
EB-5 (ABD)	800.000–1.050.000 USD	5 yıl	Evet	Doğrudan Green Card	Yüksek maliyet, uzun süreç
Portekiz Golden Visa	500.000 €	5 yıl	Evet	Schengen, ABD değil	Yatırım seçenekleri kısıtlı
Yunanistan Golden Visa	250.000 €	Uzun süreli ikamet sonrası	Evet	Schengen, ABD değil	Vatandaşlık yolu uzun
Kanada SUV	Daha düşük maliyet + iş planı	5 yıl (oturumdan sonra)	Evet	Kanada erişimi, ABD değil	İş fikri onayı şart
Karayip CBI	100.000–200.000 USD	3–6 ay	Evet	ABD değil, Schengen seyahat	Vatandaşlık hızlı ama sınırlı avantaj

Sonuç

EB-5, Türk yatırımcılar için Amerika’da kalıcı yaşam ve vatandaşlık isteyenler açısından hâlâ en güçlü seçenek olarak öne çıkmaktadır. Ancak daha düşük maliyetle hızlı çözüm arayanlar Karayip vatandaşlık programlarını, Avrupa’da yaşamayı düşünenler ise Portekiz ve Yunanistan Golden Visa programlarını tercih edebilmektedir. Kanada ise eğitim ve yaşam kalitesi öncelikli aileler için cazip bir alternatiftir.

Maliyet ve Süre Karşılaştırması

Translation: Cost and Time Comparison

Copywriter Instructions (TR): EB-5’in minimum 800.000$ yatırım tutarını ve uzun bekleme sürelerini Karayip CBI programları, Avrupa altın vize programları ile karşılaştırın.

Copywriter Instructions (EN): Compare EB-5’s minimum $800,000 investment amount and long waiting periods with Caribbean CBI programs and European golden visa programs.

Yatırım yoluyla oturum veya vatandaşlık programları arasında seçim yaparken en belirleyici kriterler yatırım maliyeti ve başvuru süresidir. Türk yatırımcılar için EB-5 programı güçlü bir seçenek olsa da, Karayip vatandaşlık programları ve Avrupa Golden Visa programlarıyla kıyaslandığında ciddi farklılıklar göze çarpmaktadır.

EB-5 Programı (ABD)

• Minimum Yatırım Tutarı:
  • 800.000 USD (TEA – Hedeflenmiş İstihdam Alanları)
  • 1.050.000 USD (diğer bölgeler)
• Bekleme Süresi:
  • I-526 başvuru onayı genellikle 2–3 yıl sürebilir.
  • Green Card alımı ve vatandaşlık için toplamda 5–7 yıl gerekebilir.
• Avantajı: ABD’de daimi oturum ve aile üyelerine Green Card hakkı.
• Zorluğu: Hem yüksek maliyet hem de uzun bekleme süreleri.

Karayip Vatandaşlık Programları (CBI)

• Minimum Yatırım Tutarı:
  • 100.000 – 200.000 USD arasında (bağış veya gayrimenkul yatırımı).
• Bekleme Süresi:
  • Ortalama 3–6 ayda doğrudan vatandaşlık.
• Avantajı: Uygun maliyet, hızlı süreç, geniş vizesiz seyahat imkânı.
• Zorluğu: ABD’de yaşama veya çalışma hakkı sağlamaz, daha çok ikinci pasaport avantajı için tercih edilir.

Avrupa Golden Visa Programları

• Portekiz Golden Visa:
  • Yatırım tutarı genellikle 500.000 € (yatırım fonları, gayrimenkul sınırlı).
  • Oturum izni verilir, vatandaşlık için 5 yıl ikamet şartı.
• Yunanistan Golden Visa:
  • 250.000 € gayrimenkul yatırımı ile oturum izni.
  • Vatandaşlık için uzun süreli ikamet (7+ yıl).
• Bekleme Süresi:
  • Oturum izni genellikle 6–12 ay içinde alınabilir.
• Avantajı: Daha düşük maliyet, Schengen bölgesinde serbest dolaşım.
• Zorluğu: Vatandaşlık için uzun süreli ikamet şartı ve ABD erişimi sağlamaz.

Karşılaştırmalı Tablo

Program	Minimum Yatırım	Süre (Oturum/Vatandaşlık)	Aile Dahil	Avantaj	Zorluk
EB-5 (ABD)	800.000 – 1.050.000 USD	2–3 yıl Green Card, 5–7 yıl vatandaşlık	Evet	ABD’de kalıcı oturum, Green Card	Yüksek maliyet, uzun bekleme
Karayip CBI	100.000 – 200.000 USD	3–6 ay vatandaşlık	Evet	Uygun maliyet, hızlı süreç	ABD’de oturum hakkı yok
Portekiz GV	500.000 €	6–12 ay oturum, 5 yıl vatandaşlık	Evet	Schengen serbestisi, düşük maliyet	Vatandaşlık için uzun süreç
Yunanistan GV	250.000 €	6–12 ay oturum, 7+ yıl vatandaşlık	Evet	En düşük yatırım tutarı	Vatandaşlık yolu uzun, ABD erişimi yok

Değerlendirme

• Kısa vadeli çözüm isteyen yatırımcılar için Karayip CBI programları açık ara en hızlı ve en düşük maliyetli seçenektir.
• Avrupa’da yaşam ve serbest dolaşım hedefleyenler için Portekiz ve Yunanistan Golden Visa programları öne çıkar.
• ABD’de yaşamak ve aileyle kalıcı oturum elde etmek isteyen yatırımcılar için EB-5 hâlâ en güçlü seçenek olsa da, maliyet ve zaman açısından en zorlu programdır.

ABD’ye Erişim Alternatifleri

EB-5 programı ABD’de daimi oturum ve vatandaşlık yolunu açarken, yüksek yatırım maliyeti ve uzun bekleme süreleri nedeniyle yatırımcılar daha esnek ve hızlı erişim seçeneklerini de değerlendirmektedir. Bu alternatiflerin başında, E-2 Yatırımcı Vizesi gelir.

E-2 Yatırımcı Vizesi Nedir?

E-2 vizesi, ABD ile “yatırım antlaşması” bulunan ülkelerin vatandaşlarına verilen bir geçici oturum ve çalışma iznidir. Bu vizeyle yatırımcı, ABD’de kendi işini kurabilir veya mevcut bir işletmeye ortak olabilir.

• Minimum Yatırım: Net bir alt limit yoktur, ancak genellikle 150.000 – 300.000 USD arası bir yatırım önerilir.
• Süre: Genellikle 2 ila 5 yıllık vizeler verilir, iş sürdükçe yenilenebilir.
• Aile Kapsamı: Eş ve 21 yaş altındaki çocuklar da aynı haklardan yararlanır.

Türk Vatandaşları İçin Durum

Türkiye, E-2 anlaşmalı ülkeler listesinde yer almaktadır. Ancak Türk yatırımcıların doğrudan E-2 başvurusu yapması bazı kısıtlamalara tabidir:

• ABD makamları, başvuruları titizlikle inceler ve yatırımın “aktif ve risk taşıyan” bir iş olması şartını arar.
• E-2 vizesi daimi oturum (Green Card) vermez; yalnızca geçici oturum sağlar.

Alternatif Yollar: Antlaşmalı Ülkelerden Vatandaşlık

Bazı yatırımcılar, daha kolay ve hızlı E-2 başvurusu yapabilmek için ABD ile yatırım antlaşması olan başka ülkelerin vatandaşlığını almayı tercih etmektedir.

• Karayip Programları (Özellikle Grenada): Grenada vatandaşlığı, ABD ile E-2 anlaşmasına tabidir. 150.000 USD’den başlayan yatırım karşılığı hızlı vatandaşlık sağlanabilir.
• Türkiye + Grenada Çifte Vatandaşlığı: Türk yatırımcı önce Grenada vatandaşlığını alarak ardından E-2 başvurusunu yapabilir.
• Avantaj: EB-5’e kıyasla düşük maliyet ve kısa sürede ABD’ye giriş imkânı.
• Dezavantaj: E-2 daimi oturum sağlamaz; sürekli yenilenmesi gerekir.

EB-5’e Göre Avantaj ve Dezavantajlar

Kriter	E-2 Vizesi	EB-5 Programı
Yatırım Tutarı	150.000 – 300.000 USD	800.000 – 1.050.000 USD
Süre	2–5 yıl, yenilenebilir	Green Card, 5 yıl sonunda vatandaşlık
Aile Hakları	Eş çalışabilir, çocuklar eğitim alabilir	Eş ve çocuklar Green Card sahibi olur
Kalıcı Statü	Daimi oturum sağlamaz	Daimi oturum ve vatandaşlık sağlar
Başvuru Hızı	3–6 ayda sonuçlanabilir	2–3 yıl bekleme süresi
Risk	Daha düşük maliyet, ama işin başarısına bağlı	Yüksek yatırım, uzun süreç, proje riski

Değerlendirme

• Hızlı ABD erişimi isteyen ve daimi oturum hedeflemeyen yatırımcılar için E-2 vizesi oldukça cazip bir alternatiftir.
• Uzun vadeli vatandaşlık ve ABD’de kalıcı yaşam isteyenler için ise EB-5, maliyetli ve uzun olsa da tek güvenilir yoldur.
• Stratejik yaklaşım açısından bazı yatırımcılar önce E-2 ile ABD’ye giriş yapıp, daha sonra EB-5 başvurusu yaparak kalıcı statüye geçişi tercih etmektedir.

EB-5 Sürecinin Hukuki Karmaşıklığı

EB-5 programı, yalnızca yatırımın yapılmasıyla sınırlı değildir; aynı zamanda çok katmanlı bir hukuki ve idari süreç içerir. Bu nedenle başvuru sahiplerinin, sürecin her aşamasında doğru belgeleri sunmaları ve ABD göçmenlik mevzuatına tam uyum göstermeleri gerekir.

1. Başvuru Aşamalarının Hukuki Zorlukları

• I-526E Başvurusu: Yatırımcı, yatırımın kaynağının yasal olduğunu belgelemek zorundadır. Bu aşamada banka transferleri, vergi beyannameleri, şirket belgeleri gibi onlarca resmi evrak sunulur.
• Regional Center veya Doğrudan Yatırım Seçimi: Bölgesel merkez projeleri daha yaygın olsa da, yatırımcının sorumluluğu ve risk paylaşımı hukuki açıdan farklıdır. Doğru proje seçilmezse, hem yatırım hem de göçmenlik hakkı riske girebilir.
• I-829 Başvurusu: 2 yıllık şartlı Green Card sonrasında, yatırımın gerçekten en az 10 kişilik istihdam yarattığının ispatı gerekir. Bu da mali raporlar, istihdam kayıtları ve bağımsız denetim belgeleri ile desteklenmelidir.

2. Kaynak Tespiti ve Uyum

ABD Göçmenlik Servisi (USCIS), EB-5 yatırımlarında kullanılan fonların kaynağını çok titiz şekilde inceler.

• Gelirin meşru yollarla kazanıldığının kanıtlanması zorunludur.
• Eksik veya tutarsız belgeler başvurunun reddine yol açabilir.
• Türk yatırımcılar için döviz hareketleri, miras belgeleri, şirket ortaklık yapıları gibi ek karmaşık unsurlar hukuki incelemeyi daha da detaylı hale getirir.

3. Uluslararası Hukuk ve Uyum Sorunları

• EB-5 yalnızca ABD göçmenlik hukukuna değil, aynı zamanda uluslararası AML (kara para aklama karşıtı) ve CFT (terör finansmanı karşıtı) kurallara da tabidir.
• Başvuru sahibinin adının Interpol, OFAC veya diğer yaptırım listelerinde yer almaması gerekir.
• Belgelerin apostil ve yeminli tercüme işlemleri, uluslararası geçerlilik açısından kritik öneme sahiptir.

4. Proje ve Sözleşme Karmaşıklığı

• Regional center projelerinde yatırımcı, genellikle Limited Partnership (LP) veya benzeri yapılar altında ortak olur. Bu sözleşmelerde yatırımcının hak ve yükümlülüklerini doğru anlaması gerekir.
• Yanlış hazırlanmış sözleşmeler, yatırımın geri dönüşünü veya Green Card sürecini tehlikeye atabilir.
• Hukuki denetim olmadan yatırım yapmak, özellikle dolandırıcılık risklerini artırır.

5. Profesyonel Hukuki Danışmanlık İhtiyacı

EB-5 sürecinin her aşaması — yatırımın belgelenmesi, USCIS başvuruları, proje sözleşmeleri ve istihdam raporlaması — deneyimli hukukçuların desteğini gerektirir. Profesyonel danışmanlık:

• Belgelerdeki eksiklikleri en baştan tespit eder,
• Uygulama sırasında USCIS ile yazışmaları doğru şekilde yönetir,
• Yatırımcının ve ailesinin hukuki güvenliğini sağlar.

Sonuç

EB-5 süreci, yatırımcı için yalnızca finansal değil, aynı zamanda yoğun bir hukuki yolculuktur. Bu karmaşıklığı profesyonel destek olmadan yönetmek, başvurunun reddine veya yıllar süren gecikmelere yol açabilir. Dolayısıyla Türk yatırımcılar açısından EB-5’in cazibesi kadar, sürecin hukuki ağırlığını da hesaba katmak kritik öneme sahiptir. 

I-526E ve I-829 Süreçleri

EB-5 programı, yatırımın yapılmasıyla başlayan ve Green Card’ın kalıcı hale gelmesiyle tamamlanan çok aşamalı bir göçmenlik sürecidir. Bu sürecin en kritik hukuki adımları, I-526E ve I-829 dilekçeleridir.

I-526E Başvurusu: Sürecin İlk Adımı

• Amaç: EB-5 yatırımının yasal kaynaklardan geldiğini ve programa uygun olduğunu kanıtlamak.
• Kimler için: Regional Center aracılığıyla yatırım yapan başvuru sahipleri. (Doğrudan yatırım yapanlar için I-526 kullanılır.)
• Sunulan Belgeler:
  • Yatırım fonlarının kaynağını kanıtlayan banka dekontları, vergi beyannameleri, ticari belgeler.
  • Regional center projesine dair detaylı iş planı, ekonomik etki raporu, istihdam projeksiyonları.
  • Yatırımcının kimlik, aile ve adli sicil belgeleri.
• Sonuç: USCIS, yatırımın uygunluğunu onaylarsa başvuru sahibi ve ailesi, koşullu Green Card (2 yıllık) almaya hak kazanır.

Koşullu Green Card Dönemi

• Yatırımcı ve ailesi, 2 yıl boyunca ABD’de şartlı daimi oturum sahibi olarak yaşar.
• Bu dönemde yatırımın gerçekten sürdürüldüğü ve istihdam yaratma hedeflerinin gerçekleştiği takip edilir.
• İşletme veya proje başarısız olursa, yatırımcı risk altında olabilir.

I-829 Başvurusu: Koşullu Statünün Kaldırılması

• Amaç: Yatırımın gereklilikleri yerine getirdiğini kanıtlamak ve kalıcı Green Card almak.
• Zamanlama: Koşullu Green Card’ın sona ermesinden 90 gün önce yapılmalıdır.
• Sunulan Belgeler:
  • En az 10 tam zamanlı işin yaratıldığını gösteren istihdam belgeleri (bordrolar, vergi belgeleri).
  • Yatırımın projede tutulduğunu kanıtlayan finansal belgeler.
  • Projenin faaliyette olduğunu gösteren rapor ve lisanslar.
• Sonuç: USCIS onayladığında, başvuru sahibi ve ailesi kalıcı Green Card sahibi olur. Bu aşamadan itibaren 5 yıl içinde vatandaşlığa başvuru imkânı doğar.

Hukuki Karmaşıklıklar

• Belge yükü: Hem I-526E hem de I-829 başvuruları yüzlerce sayfalık belge dosyaları içerir.
• Zamanlama riski: I-829 başvurusu geç yapılırsa, yatırımcı statüsünü kaybedebilir.
• İstihdam ispatı: Özellikle inşaat projelerinde iş yaratımının zamanlaması ve belgelenmesi zor olabilir.
• USCIS incelemeleri: Son yıllarda artan denetimler nedeniyle, küçük tutarsızlıklar bile başvurunun reddine yol açabilir.

Türk Yatırımcılar İçin Önemi

Türk yatırımcılar açısından EB-5 sürecinde en sıkıntılı alan, kaynak tespiti ve I-829’da istihdamın belgelenmesidir. Profesyonel hukuki destek olmadan bu aşamaların yönetilmesi, başvurunun reddi riskini artırır.

Proje Seçimi ve Risk Yönetimi

EB-5 programında başarı, yalnızca doğru başvurunun yapılmasına değil, aynı zamanda doğru projenin seçilmesine bağlıdır. ABD Göçmenlik Servisi (USCIS), EB-5’in temel şartı olan istihdam yaratma kriterini projenin başarısına göre değerlendirir. Dolayısıyla, yanlış bir proje seçimi hem Green Card sürecini tehlikeye atabilir hem de yatırımın geri dönüşünü riske sokabilir.

EB-5 Projelerinde Karşılaşılan Riskler

• İstihdam Riski: Proje planlanan 10 tam zamanlı işi yaratamazsa, I-829 başvurusu reddedilebilir.
• İnşaat ve Geliştirme Riski: Özellikle gayrimenkul projelerinde inşaatın gecikmesi veya iptali, yatırımcıyı mağdur edebilir.
• Finansal Risk: Yatırım, proje başarısız olduğunda kısmen veya tamamen kaybedilebilir. EB-5 yatırımları “garanti getiri” sağlayamaz; USCIS bunu yasaklamaktadır.
• Regülasyon Riski: USCIS politikalarındaki değişiklikler veya kota sınırlamaları süreci uzatabilir.

Regional Center Seçiminin Önemi

EB-5 yatırımcılarının büyük çoğunluğu, yatırımlarını Regional Center (Bölgesel Merkezler) aracılığıyla yapmaktadır. Regional Center seçimi kritik önem taşır çünkü:

• Projenin hukuki ve finansal güvenilirliği bu merkezlerin yönetimine bağlıdır.
• Güçlü geçmiş performansa sahip merkezler, istihdam şartını karşılama ihtimali yüksek projeler sunar.
• Deneyimsiz veya denetlenmeyen merkezler, yatırımcıları hem mali kayıp hem de göçmenlik reddi ile karşı karşıya bırakabilir.

Yatırımın Geri Dönüş Garantisi Yoktur

• EB-5 yatırımı, doğası gereği riskli sermaye yatırımı olarak kabul edilir.
• USCIS, yatırımın “risk altında” olmasını şart koşar; yani yatırımcının parasının garanti altında olması programın şartlarına aykırıdır.
• Bu durum, yatırımcıların yalnızca Green Card değil, aynı zamanda geri ödeme şansını da gözeterek projeyi dikkatle seçmelerini zorunlu kılar.

Risk Yönetimi İçin Öneriler

• Geçmişi güçlü projeler ve USCIS onaylı Regional Center’larla çalışmak.
• Bağımsız hukuki ve finansal danışmanlık alarak sözleşmeleri ve iş planlarını detaylı incelemek.
• Yatırımın hangi aşamada projeye aktarıldığını ve fonların nasıl kullanıldığını öğrenmek.
• Yatırım yapılan projenin tamamlanma oranını ve önceki projelerdeki başarılarını araştırmak.

Türk Yatırımcılar İçin Değerlendirme

Türk yatırımcılar, EB-5 sürecinde yüksek maliyet ve uzun bekleme sürelerinin yanı sıra, proje risklerini de hesaba katmalıdır. Yanlış proje seçimi yalnızca mali kayıpla sonuçlanmaz, aynı zamanda aileyle birlikte Green Card hakkının kaybedilmesine de yol açabilir. Bu nedenle profesyonel hukuki denetim ve güvenilir Regional Center seçimi, sürecin en kritik adımıdır.

2026’da EB-5 için Harvey Law Group Önerisi

Harvey Law Group (HLG), 30 yılı aşkın süredir yatırım yoluyla oturum ve vatandaşlık programlarında dünyanın farklı ülkelerinden binlerce yatırımcıya danışmanlık yapmış uluslararası bir hukuk firmasıdır. EB-5 programı da bu süreçte firmanın en çok çalıştığı alanlardan biridir. 2026’ya yaklaşırken HLG, Türk yatırımcılar için EB-5’in hâlâ cazip ama dikkatli yönetilmesi gereken bir yol olduğunu vurgulamaktadır.

EB-5’in Hâlâ Mantıklı Olduğu Noktalar

• ABD’de Kalıcı Yaşam: Aileyle birlikte Green Card kazanmanın ve sonrasında vatandaşlığa geçişin hâlen tek güvenilir yolu EB-5’tir.
• Eğitim ve Kariyer Fırsatları: Çocuklar için dünyanın en prestijli üniverselerine erişim, burs imkânları ve ABD iş piyasasında kalıcı haklar sağlar.
• Grandfathering Koruması: 2026 sonuna kadar yapılan başvurular, ileride olası yasal değişikliklerden etkilenmez. Bu da başvuru için kritik bir fırsat penceresi yaratmaktadır.
• Uzun Vadeli Güvenlik: ABD’nin güçlü hukuk sistemi, siyasi istikrarı ve küresel konumu, yatırımcıların uzun vadede kendilerini ve ailelerini güvence altına almalarını sağlar.

Dikkat Edilmesi Gerekenler

• Yüksek Yatırım Tutarı: 800.000–1.050.000 USD aralığı Türk yatırımcılar için önemli bir mali yük oluşturmaktadır.
• Uzun Bekleme Süreleri: Green Card için 2–3 yıl, vatandaşlık için 5–7 yıl gerekebilir.
• Proje Riskleri: Regional Center seçiminde profesyonel hukuki denetim olmazsa, hem yatırım hem de göçmenlik hakkı riske girebilir.

HLG’nin Alternatif Önerileri

Her yatırımcı için EB-5 doğru çözüm olmayabilir. HLG, müvekkillerine ihtiyaçlarına göre alternatif programlar da sunmaktadır:

• E-2 Vizesi (ABD’ye hızlı erişim): Grenada veya başka bir E-2 antlaşmalı ülkenin vatandaşlığını alarak, düşük yatırım tutarıyla kısa sürede ABD’de yaşama ve iş kurma imkânı.
• Portekiz ve Yunanistan Golden Visa Programları (Avrupa): Daha düşük maliyetlerle Avrupa’da oturum ve uzun vadede vatandaşlık fırsatı.
• Kanada Start-Up Visa Programı: Yenilikçi iş fikirleri olan yatırımcılar için Kanada’da kalıcı oturum ve çocuklar için güçlü eğitim imkânı.
• Karayip Vatandaşlık Programları: Uygun maliyetle ikinci pasaport, hızlı süreç ve vizesiz seyahat avantajı.

Sonuç

HLG’ye göre, ABD’de kalıcı yaşam ve vatandaşlık hedefi olan Türk yatırımcılar için EB-5, 2026’da hâlâ stratejik bir fırsattır. Ancak yüksek maliyet, uzun süreç ve proje riskleri göz önünde bulundurulmalı, mutlaka profesyonel hukuki destek alınmalıdır. Daha hızlı veya daha düşük maliyetli çözümler arayanlar için ise E-2, Golden Visa ve Karayip programları mantıklı alternatifler olarak öne çıkmaktadır.

Harvey Law Group, 30 yıllık deneyimiyle yatırımcıların doğru tercihi yapabilmesi için kişiselleştirilmiş hukuki danışmanlık sunarak, her aileye en uygun göç yolunu belirlemeyi hedeflemektedir.